第三十九章 选官(三)(1/2)
作品:《新官上任》更新时间:2013-01-31
虽然此时李岩虽然名声和威望已经通过这些日子的几个大案处理,算是树立了起来,在此地此时也算是一言九鼎,但是还远远谈不上有基础。
在李岩的心目中,他对宜昌地方的渗透与控制,要达到一个目标:那就是要在相对宽松的环境下,将宜昌人与事及农耕生产组织好,源源不断的抽取税赋为军队所用,还要使民众拥护、支持李岩,相信李岩是保障并且有能力保障他们利益的,并乐于将子弟送进军中参军,最终成为休戚相关的一个整体。
唯有做到这一步,才能真正算在一个地方根基扎实,总的来说,实际上还是本朝太祖的那个政策:高筑墙、广积粮、缓称王。
虽然看着简单,但是要做到这一点,那可不是一件容易的事情;要平衡府里方方面面的矛盾,要缓和方方面面的紧张关系……要扶持哪一阶层的势力,要怎么扶持,扶持他们要怎么确保他们对李岩产生向心力,要压制哪一阶层的势力,要怎么压制,压制他们要怎么确保他们不会出现剧烈的反弹,甚至破坏地方有序的耕织生产?
在刚到这个世界时,这些问题就在李岩的脑海里打转,此时,李岩身边能绝对信任的也就只有高顺,这些问题也不能与他谈,他曾经高顺也谈过话,领军练兵的本事李岩是自愧不如高顺的,但是这些民治政策上的事,高顺基本上就是一窍不通了;而宋献策还需要在相处一段时间,确定之后,才能和他商量这些更隐秘的事情。
李岩此时手里最紧缺的不是银子,而是可用、可以信任、可以依赖的人才,只有人才接续不断的涌出,才算是一个合格的国家势力,任何一个国家势力,都不会是只靠着一两个人才就能建成的,一个系统的国家级势力,后勤、军事、政治等各类人才都要源源不断,才能算是合格。
要说此时,地方乡豪势族手里掌握的人才最多,也最成体系,一般说来,官员在地方上只要取得乡豪势族的支持,就能通过他们控制的人力、物力以及财力迅速的控制地方,这就是此时的社会政治体系。
就比如李家,李岩只是取得李家微弱的支持,就有各样人手源源不断的送来,而根据李岩的记忆中,李家在本朝中可只是一个并不算大的家族而已;就这样的小家族,如果能全力支持李岩的话,李岩也能轻松的治理这一府之地了。
但是,这样的大族也通常都有自己的向心力,有自己的核心利益诉求,可同甘、难共苦;这些势力虽然要用,但一定要限制着用,李岩也不会把自己的命脉送入任何一个家族的手中,哪怕是李家也是一样。
虽然相对来说,此时有共同敌人,目前宜昌的这些人是可以信任并借用的,不过李岩还是有重点的进行选择。
首先是要选择年富力强且有真才实干的人手,再一个就尽可能的从社会中下层选拔人手,这有利于缓和中下层贫佃民与一层乡豪势族、田主、商户之间的矛盾,而不是去激化矛盾,一般有怨言的只会是那些下层百姓,中上层的官吏以及豪强,除非是得罪了国家,不然他们的生活可是优越得很,就算有些怨言,也只是欲求不满而已,这点,李岩可就管不着了。
捡贤能补官吏的名单表面上看是这些人都是在此地颇有名声的,也都是熟悉地方民情事务的贤能人士,不一定个个都有功名在身,但也都是读书人的身份,分布各乡各里,在乡里也算是有一定的声望,这些人作为官吏,是有利于整个宜昌府迅速恢复秩序。
外人可不知道,李岩选择的这些人可是没有一个是本地哪个大族的继承人,但是其中有一两位算是大族之人,不过也只是庶子而已;这样的话,这些人从家族中的得到的支持就不多了,这些人在这种情况下,目前也只能依靠李岩了。
因为人心一般都是看不得别人好的,纵然这些家族不会偏袒,但是每个家族的主要继承人,可都是不会眼睁睁的让人爬在自己头上的,嫡庶之别可不是闹着玩的,每个家族对这个那可都是防备的很,是绝不会让这些旁系之人登上家族主位的。
一般县里主要事权分属六房:前三房为掌官吏任免、考绩、升迁之吏房;掌军政乡兵、县刀弓手之兵房;掌刑法、狱讼之刑房,此三房最为重要,每个县中都基本有设;后三房为掌田赋、户政、仓储之户房;掌礼制、县学之礼房;以及营造、屯田、水利之工房,此三房一般除了大县都不常设;至于县丞和主薄,编户不到二十里的县,是不设县丞、主簿的,由典史承担县丞、主簿的责任。
这次补选贤任事,也是李岩一个在此地扎下根基的重要机会,因此李岩的意见是每项职事尽可能补足一正三副的人手,除了减轻县里民众傜役负担外,更重要的是进行人才储备,李岩也不会让眼光只注重这么一片小地方的,有这些人才储备,他以后地盘扩张之后,接手地方事务也能顺利许多。
当世民众的识字率很低,宜昌因为位于交通要冲,商业发达,因此识字的人要比其他地方要多不少,虽说相当大的一部分都是乡豪势族子弟,但是也有相当一部分为平民阶层,从中选拔、培
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