了，找到了想要从岭南出兵往更南边打的将领，提出寻找“海上来商之国，波斯大秦之属”，这才成功拉到一批支持者。

庚戌，即便参会将领们的意见并没有统一，军事会议还是结束了。

毕竟，一开始的会议手册上明确说了：这次会议只是为了听取大家的意见，最终决定以中书符命为准。

会议结束后，来京参会的文武将官们没有立刻离开，他们还要等待数天之后的冬至日大朝会。

癸丑，两府发出整顿兵制的符令。

首先，各部兵马按照京中禁军制度改编，选强汰弱。

其次，天下兵马分为三类：禁军、团练、民兵。

原先各地结社全部整编为民兵，维持闲时为兵、忙时为民的规矩，只是民兵们必须到官府登记，并且在必要时候将被征调为团练。如果不想接受征调，只能不登记为民兵，也就不能持有管制器械。

团练和禁军的区别在于，团练相同职位，级别、待遇低于禁军；征调的兵员，最优秀的一部分给禁军，稍差一筹给团练；禁军主要负责对外作战，团练主要负责守卫乡土……

这差不多意味着，除了三京和某些重要关镇，天下禁军基本上集中在边境，其余各地都只有团练。

而内地的节度使们，手里能控制的兵马，也就是团练和民兵。
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